国有企业没有“豁免权”——访北大经济法研究
来源:女友网 发表于2019-07-07 16:26:27 编辑:牛根生
摘要: 全国人大常委会对《反独占法》的重视是我始料未及的,在表决经过的时分,只要两票放弃,其他悉数赞同,使《反独占法》可以在万众瞩目的情况下,以

  “全国人大常委会对《反独占法》的重视是我始料未及的,在表决经过的时分,只要两票放弃,其他悉数赞同,使《反独占法》可以在万众瞩目的情况下,以反映民意、重视民生的姿势高票经过,这是民心所向、大势所趋。”说起近来《反独占法》的出台,《反独占法》检查修订专家小组专家、北京大学经济法研讨所所长盛杰民教授感到十分欣喜。

  “《反独占法》是规制竞赛行为的法令,能使竞赛有序公正,是竞赛者有必要遵从的最高法令。当竞赛越来越成为经济生活中最重要的词汇,它带给咱们的优点是清楚明了的。有了《反独占法》,竞赛的爆发力和厚积薄发在今后的经济生活中将会越来越显现出来。《反独占法》旨在营建一种竞赛环境,遍及竞赛文明,改动以往冷漠的竞赛认识,使得运营者可以依照竞赛的游戏规则就事。”盛教授这样表述《反独占法》出台的积极意义。

  盛教授以为《反独占法》会集表现了几大亮点。首要,《反独占法》既学习了国际反独占法的经历和国际惯例,与国际立法同步接轨,吸收了各国的经历,又立足于我国经济社会的开展实践,表现了我国国情。在条文的规划上,学习了欧洲立法法的一些编制、内容。在理念上表现了合理准则的运用,维护的不是独自的竞赛者,而是竞赛,维护顾客权益和公共利益,维护商场公正竞赛,前进经济运转功率。其次,《反独占法》中被规制的行为与国际接轨。独占协议、乱用商场分配位置和操控运营者会集三大支柱与国际同步。第三,在独占协议的规则上,《反独占法》十分才智地把欧洲独占协议制止的条文及美国竞赛哲学,竞赛思维中的纵向独占协议、横向独占协议、合理准则、自身违法准则在条文里表现出来。《反独占法》规则的不是独占的状况,而是侧重制止独占行为,包含:运营者过度会集、独占协议、乱用商场分配位置和行政性独占行为。第四,《反独占法》鼓舞企业做大做强。《反独占法》主要是前进商场经济竞赛的高效高质,操控乱用商场分配位置的行为,而不是对立企业的强壮。相反,只要在真实的竞赛环境下,企业才干做得更强更大。

  盛教授特别剖析了《反独占法》第七条这个热门条文,许多人将《反独占法》第七条理解为是对国有企业的豁免是不正确的。盛教授剖析说:“国有企业的独占只能维持在网络和根底设施方面,由于这方面的竞赛只会浪费资源,咱们没有必要再铺设一条铁路线,网络也不可能再从头安置。可是,运营行为上应逐渐引进竞赛,引进多种经济形式的所有制竞赛,甚至引进国际竞赛。此外,这并非是国家对国有企业的豁免,而是在必定时期、必定范围内恰当的控制,对其竞赛能力加以恰当的培养。法令在履行过程中对国有企业有必定的歪斜,但绝不是豁免,并不意味着其可以随心所欲。”

  盛杰民教授以为,原国家经贸委和国家工商总局组成的起草小组的厚实作业,为《反独占法》的构成做了十分充沛的条文预备和理论预备。他介绍说,国家工商总局为《反独占法》的起草做了许多调研,出了许多期简报,起草了三四次初稿,并安排出国访问,争夺国际安排对我国反独占法立法作业的支撑。一起,工商机关在履行《反不正当竞赛法》的过程中,对一些约束竞赛行为、行政性独占行为的法令积累了许多经历,为反独占立法奠定了根底,作出了重要贡献。

  “不要盼望任何一部法令可以一肩担尽万古愁。《反独占法》作为一个旗号和宣言,现已承当了其历史使命,但反独占过程中的深层次问题的处理仍须假以时日。”作为行政性独占内容的规划和起草者,盛杰民教授近年来一向将行政性独占作为自己的研讨目标。他以为,尽管现在行政性独占的内容只剩下一个宣言性的东西,但宣言也很有必要。盛教授说:“行政性独占内容规则了政府和行政机关不能乱用自己的行政权力公布具有扫除竞赛和约束竞赛内容的规章、规则或文件等,这在必定程度上为司法部门对行政机关的约束竞赛的笼统行政行为供给了法令依据,是一大前进。反独占法令机关尽管没有法令权,但有主张权,这种办法十分契合我国的国情,有很大的威慑力,也是一大前进。”(我国工商报记者 周萍)

  

  修改:商伟

时时优惠
投稿邮箱:
相关推荐
北京大学举行全校思想政治工作会议
北京大学举行全校思想政治工作会议

2019年10月13日下午,北京大学思维政治作业会议在英杰交流中心阳光厅举行。校

时时优惠6秒前

国有企业没有“豁免权”——访北大经济法研究
国有企业没有“豁免权”——访北大经济法研究

全国人大常委会对《反独占法》的重视是我始料未及的,在表决经过的时分,只

时时优惠20小时前

林毅夫教授离京前往世界银行到差
林毅夫教授离京前往世界银行到差

北京大学中国经济研究中心教授林毅夫携夫人陈云英5月31日下午脱离北京,前往

时时优惠20小时前

得了帕金森症?默克尔“十天两抖”引德国政界
得了帕金森症?默克尔“十天两抖”引德国政界

【环球时报驻德国记者 青木】 默克尔总理得了帕金森症? 德国《柏林晨邮报》

时时优惠2019-07-05 05:59:11

方盛制药忧患重重:重要股东问题缠身 主营业务
方盛制药忧患重重:重要股东问题缠身 主营业务

大股东遭证监会立案查询、二股东股份被司法轮候冻住,两个月前还备受热捧的

时时优惠2019-07-04 10:08:32

你玩过Windows 10新版CMD了吗?
你玩过Windows 10新版CMD了吗?

CMD是Windows里一项经典的命令行东西,很多人以为PowerShell的出现将逐渐替代CMD,

时时优惠2019-07-03 16:47:18

当地文献里的乡愁
当地文献里的乡愁

作者:余春 提起当地文献收拾,不由又想起睹乔木而思故家,考文献而爱旧邦

时时优惠2019-07-02 22:03:20